淮安：生态为底 产业绘色 人才蓄能 “新兴产业之城”加速崛起！
8月的淮安绿意葱茏，在沁人心脾的绿色画卷背后，这座生态城市正向“新兴产业之城”加速蝶变。
8月23日，中国・淮安第二届淮河华商大会开幕。第二届淮河生态经济带食品产业链联盟峰会暨淮河生态经济带食品产业创新大会、“创业中华·筑梦江苏”淮安行、数字经济发展论坛作为中国·淮安第二届淮河华商大会的延伸活动，丰富了合作形式，拓宽了合作广度。参加大会延伸活动的嘉宾实地察看产业项目建设、了解产业创新案例，感受淮安以生态为底色着力打造绿色食品产业、以数字技术赋能产业转型升级以及推进创新创业的累累硕果。
王昊 摄
强化产业优势
擦亮绿色食品名片
黄码港益海嘉里专用泊位施工现场，机器飞转，工程车往来穿梭，工人们撸起袖子加油干，项目建设有序推进。益海嘉里集团在淮安投资建设的粮油深加工项目建成后预计实现产值超150亿元，争创国家级食品产业园。
淮安大地，平原广阔，河网密布，众多湖泊流淌其间。这里是全国闻名的绿色农副产品产加销基地和江苏省主要粮油、水产与肉制品生产加工基地，共有绿色食品认证产品242个，淮阴区淮黑猪、淮安区蒲菜及食用盐、清江浦区红椒、洪泽区大闸蟹及小螺蛳、金湖县莲藕及芡实、盱眙县小龙虾及稻虾米和多品种食用菌等名扬天下。已培育地理标志和农产品注册商标近万件，其中地理标志证明商标数量占全省的近一半，居全国设区市前列。
近年来，淮安坚定贯彻新发展理念，充分运用良好的自然生态环境、丰富的农业资源禀赋，将绿色食品产业列为全市主导产业之一，着力构建千亿级现代产业体系。目前，淮安食品产业已经形成烟与酒、盐与糖、肉与饲料、米面油、水产品等为重点的食品工业体系，形成年产300万吨大米、90万吨面粉、75万吨食盐、30万吨油脂、25万吨肉、20万吨糖、5.5万吨白酒的生产能力，构建了从“田头”到“餐桌”的完整链条，拥有旺旺、今世缘等218家绿色食品产业规上企业和益海嘉里、百斯特、苏食、双汇等10余家全国预制菜重点生产企业，绿色食品产业产值居全省前三。
江苏省政府明确以淮安为核心，培育发展绿色食品产业集群。淮安专门制定了《淮安市绿色食品产业发展行动方案（2021-2025年）》，明确“十四五”期间将着力打造酒与饮料、盐与调味品、肉与饲料、淮味食品、现代食品、食品包装六条产业链，大力发展高品质方便主食、淮扬菜半成品、速冻食品、脱水蔬菜、微波套餐等预制菜产品，全力打造千亿级中国食品名城、全国预制菜生产和交易中心。
刘志钧 摄
推动产业升级
插上“数字经济翅膀”
在数字经济产业发展主题活动中，专家分别以《推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济融合》《数字经济内涵及江苏推进数字经济发展总体考虑》为题所作的精彩演讲，让人感受到数字经济发展大潮来袭。
近年来，淮安抢抓数字经济产业密集创新和高速增长战略机遇，坚持把制造业智能化改造和数字化转型作为推动产业转型升级、工业高质量发展的重要抓手，各项工作扎实推进，取得了阶段性的成果。
基础设施是数字经济发展的基础，也是经济发展的新引擎、新动能。淮安累计开通5G基站6200多个，实现了主城区全覆盖、高铁机场景区等重点场景深度覆盖、部分重要镇街区域覆盖，满足企业用户、个人用户对于5G物联网、5G个人通信的相关需求。
聚焦四大主导产业，淮安深入开展百亿企业培育、重大项目攻坚和“千企技改”工程，2021年实施“智改数转”项目300多项，被评为省级督查激励事项——制造业“智改数转”成效明显地区。今年以来，淮安加快实施“智改数转”应用升级工程，推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。据了解，预计到2025年，全市将新增省（市）工业互联网标杆工厂和智能制造示范车间（工厂）100家、两化融合示范试点企业60家、两化融合管理体系贯标企业60家、省级星级上云企业200家。
促进产业发展
打造人才集聚生态
参加“创业中华·筑梦江苏”淮安行活动时，在座的海归及海外留学高端人才心潮澎湃。淮安有一个属于海归人才的创新创业乐园——中国淮安留学人员创业园，这里已累计吸引各类高层次人才200多名，其中国家级高层次人才22名；入园企业累计达400余家，其中在孵科技企业126家，成功孵化出麒祥高新、明德立达、旭升科技等企业45家。
事靠人做，业由人兴。近年来，淮安深入实施人才强市战略，努力让各类人才拥有人尽其才的成就感、生活惬意的幸福感、备受礼遇的荣誉感、吾心安处的归属感，努力将淮安打造成为长三角北部人才发展福地、产才融合高地。
创新引领发展，人才决定未来。淮安立足未来发展需要，大力实施淮安籍大学生“雁归”、驻淮高校优秀毕业生“留凤”工程，集中开展“名校优生”“名企优才”引进工作，已累计引进“名校优生”1800余人、“名企优才”3万余人，为淮安高质量发展注入源源不断的新鲜血液。
王昊 摄
支持创业发展是让人才扎下根来的关键。淮安先后出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《关于组织实施“淮上英才计划”的意见》等政策文件，除资金资助外，为人才创业厂房租赁、贷款融资等提供扶持，成立淮上英才创业投资有限公司，鼓励高层次人才来淮创新创业，促进科技、人才与创业投资深度融合，及时解决人才创业初期首投难题，通过完善政策体系，人才创业环境持续优化。
今年以来，淮安通过印发《2022年持续深化“放管服”改革打造一流营商环境若干措施》、筛选一批优质“双创”基地进行重点培养、举办2022中国·淮安创新创业人才团队精英赛深圳选拔赛等举措，持续强化对大众创新创业的政策支持，积极营造创业氛围，弘扬创新创业精神，将创新潜力、创业激情转化为实实在在的就业机会和收入增长，为居民增收、产业发展创造更优质空间，助力淮安高质量跨越发展。
淮安正聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市，迎来大有可为的黄金发展期，将更广泛地汇聚青年人才的智慧力量，发挥青年人才生力军作用，围绕突出政策引领，加快高层次青年人才集聚；强化精准引育，加大青年人才引进和培养力度；完善金融支撑，构建青年人才科技金融体系；举办赛事活动，招引青年人才项目落地创业等有效发力，为淮安创新发展注入动能。
通讯员 袁坤
融媒体记者 刘权
融媒体编辑 宋莹莹
责任编辑 曹盈