​江苏淮安清江浦：适老改造“私人订制”，提升特殊困难老人幸福指数

“现在无论是起床还是上卫生间都方便多了，真的太感谢你们了。”近日，江苏省淮安市清江浦区民政局在开展适老化改造工作回访时，闸口街道高龄老人金成华拉着工作人员的手一个劲地表示感谢。

困难老年人家庭适老化改造工作是今年省、市两级民政部门推进养老服务高质量发展的重点工程。清江浦区民政局坚持问题导向，把“解群众之盼”作为践行宗旨为民造福的重点，聚焦高龄、失能、留守、空巢、残疾等特殊老年人家庭，按照“一户一策”“一户一案”私人订制的原则，对符合条件的老年人家庭提供无障碍设施改造，有效提升老年人的生活质量。

开展走访调研，全面摸清改造底数

“杨爷爷您好，您现在一个人住啊，生活上有没有不方便的地方？”今年初，清江浦区民政局工作人员在走访空巢老人杨俊芝时，发现他们家厕所使用的是蹲坑，浴室地面瓷砖很滑容易摔倒，立刻登记备案准备对其实施适老化家庭改造。

为快速、有序推进困难老年人家庭适老化改造项目，该局认真检视整改前几年相关工作的不足，学习借鉴省内其他地区适老化改造好的做法，结合清江浦区实际出台项目推进方案；安排专人联合属地工作人员对分散供养特困人员、城乡低保对象、低保边缘家庭中的老年人、计划生育特殊家庭和已纳入政府购买居家养老服务的老年人进行逐户走访，排查符合条件的家庭，并对群众的受理申请和镇街审核意见进行复核。

“确认改造家庭后，我局及时予以公示，并根据改造项目明细，逐条逐项完善每户的改造方案，努力将这项民生实事工作做到贴民心、解民忧。”清江浦区民政局副局长郭海航介绍，经过前期排查，该局对高龄、空巢独居、中度残疾等符合条件的家庭，按照平均每户3000元的标准实施适老化改造，共投资133万元，超额完成适老化改造432户，全面降低辖区老人在居家生活时发生意外的风险。

聚焦群众关切，按需改善居家环境

“我父亲因为中风长期卧床，我们照顾起来也有些困难，还好你们送来了轮椅和助浴椅，现在每天都能推他出去晒晒太阳，每周也能帮他在家洗个澡。”失能老人刘吴华的儿子对民政局的贴心服务很满意。

改造期间，清江浦区民政局安排第三方专业组织入户对改造家庭进行实地评估，结合拟改造家庭的实际情况和老人家庭的意见需求，出具改造建议方案和制定改造明细表，并与改造对象签订《重点对象老年人家庭居家适老化改造任务确认书》，确保改造有计划、有效果。针对高龄、空巢独居老年人家庭，以安装智能化产品为主，为他们安装体征监测、燃气报警、门磁感应、紧急呼叫等安防设备，突出预警功能，注重与老人亲属的互联互通，降低老年人突发意外风险；针对失能、半失能及重度残疾老年人家庭，以配置康复类产品为主，为他们配置拐杖、助行器、轮椅等辅具设施，鼓励实施卫浴间整体改造，方便家庭照护成员为老年人助浴；针对失智、重度智力及精神残疾的老年人家庭，为他们提供防走失设备、助老餐具等器具，降低意外走失风险。同时，充分运用智能网络技术，积极推广安装人体感应探测、燃气泄漏报警、一键呼叫等智能化应急保障设备，加强老年人服务数据管理和保障老年人生命健康安全。

抓牢后期保障，提升居家幸福指数

“徐奶奶好，这个适老椅坐着还舒服吧。小夜灯没以前亮了，可能是快没电了，我现在就帮您充电。”在高龄老人徐伯珍家，清江浦区民政局工作人员陈颖回访时，仔细询问老人的身体情况和有没有需要二次改造的地方。

改造过后，清江浦区民政局、街镇民政办、村（社区）工作人员组成验收小组对适老化改造组织开展初步验收工作，并聘请专业第三方逐户检查核对改造产品是否存在少装漏装、产品功能是否完好、安装使用是否正常等情况，确保老年人居家养老更安全、更舒适。此外，该局还定期安排人员进行回访，每到一户，工作人员都详细询问老人的身体状况和生活情况，了解他们近期的起居出行及生活需求，并对照老人的身体情况，实地查看改造情况、改造合理性、改造的质量等，认真听取和记录每一户对改造工作的意见和建议，安排有关人员进行二次调整改造，不断提升老人的居家生活幸福指数。

“我们将继续践行为民理念，持续对改造工作进行跟踪问效，竭力为困难老人打造有温度、有情怀、无障碍的居家生活环境。”清江浦区民政局局长李丽表示，将认真贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本民生服务，以主题教育新成效谱写民政事业高质量发展新篇章。（胡宗元）

融媒体编辑 宋菲